Муниципальный жилищный контроль

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в сфере муниципального жилищного контроля в Ибресинском районе Чувашской Республики

 

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в сфере муниципального жилищного контроля в Ибресинском районе Чувашской Республики (далее – Программа) разработана в целях  стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями  и гражданами,  устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,  создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией Ибресинского  района Чувашской Республики (далее по тексту – администрация).

 

  1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

Объектами при осуществлении муниципального жилищного контроля являются:

а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением обязательных требований жилищного законодательства;

         б) жилые помещения, общедомовое имущество, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым жилищным законодательством предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).

Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

Главной задачей администрации Ибресинского района при осуществлении муниципального жилищного контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.

В 2021 году муниципального жилищный контроль на территории Чайковского городского округа осуществлялся в виде внеплановых проверок по поступившим обращениям граждан.

 

В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, администрацией Ибресинского района  осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений.

В частности, в 2021 году осуществлялось взаимодействие с управляющими компаниями Ибресинского района и ресурсоснабжающими организациями  для  соблюдения обязательных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На регулярной основе давались консультации в ходе рейдовых осмотров жилых помещений, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ на территории Ибресинского района на 2021 год не утверждался. В 2021 году проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц не проводились.

 

  1. Цели и задачи реализации Программы

 

  1. Целями реализации Программы являются:

- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере жилищного контроля на территории Ибресинского района;

- предотвращение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения вреда;

- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

  1. 2. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.

 

 

 

 

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки

(периодичность) их проведения

 

  1. В соответствии с Положением о виде муниципального контроля, утвержденном решением Собрания депутатов Ибресинского района, проводятся следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

 

  1. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

Вид мероприятия

Форма мероприятия

Подразделение и (или) должностные лица местной администрации, ответственные за реализацию мероприятия

 

Сроки (периодичность) их проведения

1.

Информирование

Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района

По мере необходимости в течение года;

 

Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере жилищно—коммунального хозяйства при направлении их в адрес местной администрации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Отдел информатизации и социального развития администрации Ибресинского района

По мере поступления

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" информации, перечень которой предусмотрен п. 1 Положения о виде контроля

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района; Отдел информатизации и социального развития администрации Ибресинского района

По мере обновления

2.

Обобщение правоприменительной практики

Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере жилищного контроля  с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Ибресинского района в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада.

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района

Ежегодно (не позднее 25 февраля года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики)

3.

Объявление предостережения

Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района

В течение года (при наличии оснований)

 

4.

Консультирование

Проведение должностными лицами администрации Ибресинского района консультаций по вопросам:

Муниципального жилищного контроля.

Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.[1]

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района

В течение года (при наличии оснований)

5.

Профилактический визит

Проведение должностными лицами органа муниципального контроля информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам муниципального контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта муниципального контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Обязательные профилактические визиты проводятся для лиц, указанных в пункте 1 Положения о виде контроля.

Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района

 

 

Профилактические визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований).