Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики
за 2020 год
Итоги работы органа опеки и попечительства за 2020 год
Постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 10.01.2020 года № 9 утверждена районная Программа профилактики социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории Ибресинского района на 2020-2025 годы. Постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 30.12.2019 года № 793 утвержден график проведения рейдов «Безнадзорные дети» в Ибресинском районе на 2020 год. По итогам 2020 года организовано более 78 межведомственных рейдов. Выявлено и поставлено на учет 4 неблагополучные семьи по причине неисполнения родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей, отсутствия контроля за воспитанием и обучением детей, 1 семья снята с учета по причине улучшения ситуации в семье. Разработано 14 индивидуальных программ реабилитации на семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района, из них 10 – на несовершеннолетних, совершившие различные правонарушения. 10 неблагополучных семей получили вещевую помощь, 3 граждан прошли кодировку от алкогольной зависимости. Семьям также оказана психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь по вопросам обучения и воспитания детей, по вопросам трудоустройства. На конец года на профилактическом учете состоят 14 неблагополучных семей, в них воспитываются 27 детей. Усилен контроль за проведением социального патронажа асоциальных семей, имеющих детей раннего возраста, с экстренной и обязательной постановкой на учет.
В ватсап создана группа со всеми субъектами профилактики по работе с социально-опасными семьями. Информация о неблагополучной семье передается незамедлительно. Все субъекты профилактики берут семью под свой личный контроль с последующим выездом в семью в кратчайшие сроки. В период праздничных дней заведующим детским отделением поликлиники создается график выездов медицинских работников в неблагополучные семьи.
Согласно приказу отдела образования администрации Ибресинского района от 05.11.2013г. № 135 п.2 «Об организации ведения в образовательных учреждениях Ибресинского района учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении» утвержден Порядок организации и ведения в образовательных учреждениях учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении. 3 раза в год: январе, мае, сентябре обновляется банк данных детей «группы риска» (ВШУ) и неблагополучных семей, а также банк данных всех детей, проживающих на территории Ибресинского района, подлежащих обучению в образовательных учреждениях района. На сегодняшний день на внутришкольном учете состоят 20 семей.
Ведется учет пропусков учащихся общеобразовательных учреждений района. В прокуратуру, ОМВД России по Ибресинскому району, КДН и ЗП администрации Ибресинского района еженедельно представляется список учащихся общеобразовательных учреждений, систематически пропускающих занятия, а также учащихся, имеющих более 15 часов пропусков учебных занятий. Администрация образовательного учреждения осуществляет оперативный взаимообмен информацией об обучающихся и семьях, находящихся в социально-опасном положении.
В общеобразовательных учреждениях района регулярно проводятся общешкольные родительские собрания с приглашением представителей прокуратуры, ОМВД России по Ибресинскому району по формированию навыков ответственного родительства, по профилактики наркомании, экстремизма, безопасности детей. Проводятся заседания, семинары с руководителями, педагогами образовательных учреждений района.
С целью снижения детской смертности БУ «Ибресинская ЦРБ» Минздрава Чувашии разработан план мероприятий по работе с социально неблагополучными семьями, имеющих детей раннего возраста. Приказом главного врача при Врачебной комиссии создана экспертная комиссия, разработано положение комиссии, порядок направления на комиссию. Осуществляется круглосуточный прием и содержание в лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей.
Педиатрическим участком на учет взята 1 новая семья с ребенком до 1 года, семья неполная. Информация передана во все субъекты профилактики
За истекший период текущего года в орган опеки и попечительства поступило 22 сообщения о нарушении прав детей. Из них: из органов внутренних дел - 8, из медицинских учреждений –10, от граждан - 4. По всем сообщениям и случаям специалистами органа опеки и попечительства отдела образования приняты необходимые меры. По итогам текущего года в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей направлены в суд 2 материала о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Двое родителей ограничены в родительских прав в отношении 4 детей.
По итогам 2020 года выявлено и учтено 8 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Причины, по которым дети остались без попечения родителей: смерть родителей, ограничение их в родительских правах. Все выявленные дети устроены в замещающие семьи.
На сайте администрации Ибресинского района имеется «горячая линия» Уполномоченного по правам ребенка с целью получения информации от населения о случаях возникновения угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних. На официальном сайте района регулярно размещается информация о мероприятиях, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. В средствах массовой информации размещаются материалы, пропагандирующие семейные ценности, ответственное родительство. За истекший период текущего года опубликованы следующие статьи в районной газете «За победу»: «Опасная смесь под видом жвачки», «Моя большая семья», «Какие пособия (выплаты) получают многодетные семьи в нашем районе в 2020 году?», «Квартальные итоги деятельности органа опеки и попечительства», «Простой секрет большого счастья», «Мать привлечена к ответственности», «Очередные выезды в семьи», «Детям-сиротам – новые квартиры», «Операция «подросток» продолжается», «Итоги конкурса чтецов», «Решения приняты в интересах детей», «Праздник в каждый дом».
Осуществляется распространение брошюр, буклетов, информационного материала по формированию здорового образа жизни, по правовому просвещению. Разработано более 15 буклетов по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, по профилактике наркомании.
По состоянию на 01.01.2021 года в замещающих семьях района воспитываются 57 подопечных, из них 16 детей-сирот. В 14 семьях опекунов (попечителей) воспитываются 17 детей, в 33 приемных семьях воспитывается 40 детей. В текущем году сняты с учета по достижению совершеннолетия 9 детей.
Первый контакт с семьей должен быть не позднее 1 месяца с момента приема ребенка в семью, следующий через три месяца, последующие – проводятся через 6 месяцев. Это позволяет своевременно выявить существующие потребности и трудности замещающей семьи, ее социально-психологическое благополучия или неблагополучие, определить необходимость помощи специалистов; провести контроль результативности процесса сопровождения, а также оказать адресную помощь конкретной семье и определить ее специфику. Проводятся различные формы работы с детьми: тренинги, беседы, игры, занятия. Все эти формы работы помогают ребенку приобрести определенный объем знаний о жизни в семье, правилах поведения в семье, традициях и т.д. Кроме того, консультации замещающим семьям оказываются как в очной форме, так и дистанционно (по телефону). По итогам текущего года всего оказано консультаций в очной форме 35 замещающим родителям, 23 несовершеннолетним подопечным, по телефону 20 замещающим родителям.
Главным критерием оценки эффективности деятельности замещающих родителей по воспитанию приемного ребенка являются данные о развитии ребенка (состояние здоровья, физическое, психическое, социальное развитие). Оценка проводится путем сопоставления данных о здоровье и развитии ребенка с нормальными показателями для детей его возраста. Фактов самовольного ухода детей из семьи не было.
39 подопечных обучаются в общеобразовательных учреждениях района, 5 подопечных посещают дошкольные образовательные учреждения, 14 подопечных обучаются в заведениях среднего профессионального образования и высших учебных заведениях. В текущем году 4 выпускников школ из замещающих семей поступили заведения среднего профессионального образования, 2 выпускников - в высшие учебные заведения.
В течение учебного года ведется контроль за обучением и посещаемостью детей сопровождаемых семей в общеобразовательные учреждения района, заведения среднего профессионального образования и высшие учебные заведения. Осуществляется тесное взаимодействие с социальными педагогами школ и с классными руководителями, которые имеют более полную информацию о своих учениках и их семьях. Случаев пропусков учебных занятий подопечными без уважительной причины не было
В ходе плановых проверок посещено 46 замещающих семей, в которых воспитывается 59 несовершеннолетних. По результатам проверок нарушений по содержанию, образованию и воспитанию несовершеннолетних детей не выявлено. По итогам прошлого года и по итогам текущего года правонарушений, преступлений, совершенных подопечными либо в отношении них не выявлено.
В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях, ежегодно с замещающими семьями проводятся круглые столы на тему «Профилактика правонарушений и преступлений в замещающих семьях». На круглый стол приглашаются представители прокуратуры Ибресинского района, ОМВД России по Ибресинскому району, КДН и ЗП при администрации Ибресинского района. Ежегодно во Всемирный день ребенка 20 ноября в районе проходит День правовой помощи детям. В этот день организуются пункты бесплатных юридических консультаций по вопросам прав детей, опеки, попечительства, материнства и отцовства. Усыновители, опекуны, попечители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждане, планирующие стать опекунами, попечителями могут обратиться за бесплатной юридической консультацией и необходимой им правовой помощью. Также ежегодно проводятся массовые мероприятия с участием детей из замещающих семей: спортивные, новогодние праздники. Также подопечные принимают активное участие в различных Республиканских творческих конкурсах. Так, c 08 июня 2020 года по 26 июня 2020 года проводился Республиканский конкурс чтецов «Детство – прекрасная пора». Конкурс был приурочен ко Дню защиты детей и 100-летию образования Чувашской автономной области. В конкурсе приняли участие 2 семьи с приемными детьми из Ибресинского района. В номинации «Мои любимые стихи» в возрасте от 15 до 17 лет 2 место заняла Н. Алексеева, воспитывающаяся в приемной семье Колесниковых. В номинации «Проба пера» в возрасте от 9 до 14 лет 3 место занял Н. Королев, воспитывающийся в приемной семье Вяцковых. Так с 05 ноября 2020 года по 20 ноября 2020 года проводился Республиканский конкурс творческих работ «Моей любимой мамочке». В конкурсе приняли участие 2 семьи с приемными детьми из Ибресинского района.
18 августа 2020 года на базе Центра образования и комплексного сопровождения детей Минобразования Чувашии г. Канаш состоялось заседание Клуба замещающих семей «Мир добра» для опекунов, попечителей и приемных родителей г. Канаш, Янтиковского, Батыревского и Ибресинского районов. На встрече обсуждалась тема «Методы эффективного взаимодействия с подростком». Замещающих родителей консультировали педагоги-психологи отдела комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Центра, а именно: педагог-психолог, куратор Ибресинского района Ираида Федорова, педагог-психолог, куратор Янтиковского района Елена Никитина и педагог-психолог, куратор Батыревского района Татьяна Шилова. В работе Клуба также приняли участие специалисты районных отделов опеки и попечительства.Педагоги-психологи рассказали о методах эффективного взаимодействия замещающих родителей с подростком, провели психологические практикумы и тренинги. Общение проходило в теплой, дружеской обстановке.
26 ноября прошел VII Республиканский форум замещающих семей Чувашской Республики в режиме онлайн. В Форуме приняли участие замещающие родители, специалисты органов опеки и попечительства, руководители, педагоги-психологи, социальные педагоги организаций для детей-сирот, общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций г. Чебоксары, г. Канаш, специалисты по сопровождению замещающих семей, представители общественных организаций, представители СМИ. За активную гражданскую позицию по сохранению семейных традиций и весомый личный вклад в семейное устройство детей-сирот, за работу по развитию творческих способностей детей и формирование навыков здорового образа жизни семьи были вручены Благодарности лучшим замещающим семьям республики, среди них и замещающей семье нашего района, воспитывающей троих приемных детей Колесниковой Альбине Кирилловне.
26 декабря специалисты органа опеки и попечительства совместно с куратором сопровождения замещающих семей по Ибресинскому району организовали выезд Деда Мороза и Снегурочки в замещающие семьи для поздравления детей с наступающим Новым годом. Каждый ребенок получил сладкий подарок. Дед Мороз и Снегурочка посетили 12 семей и поздравили 19 детей.
В 2020 году 3 граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, прошли программу подготовки кандидатов в опекуны (попечители). По итогам обучения кандидаты получили свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
По состоянию на 01.01.2021 года в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями, состоят 39 детей из данной категории. Из них у 30 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникло право на получение жилых помещений. По итогам истекшего периода текущего года благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений обеспечены 7 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в возрасте от 18 до 23 лет – 2 лиц данной категории, в возрасте от 23 лет и старше – 5 лиц данной категории. Все 7 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жилыми помещениями на основании вступивших в силу судебных решений. По состоянию на 01.01.2021 года в отношении 4 лиц указанной категории вступило в законную силу и не исполнены судебные решения.