Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц

Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц

(Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Ибресинского района Чувашской Республики, Положение о контрольно-счетном органе Ибресинского  района Чувашской Республики)

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру
органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального
образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в
соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

 

В структуру органов местного самоуправления Ибресинского района входят:

- глава Ибресинского района;

- представительный орган Ибресинского района Чувашской Республики - Собрание депутатов Ибресинского района;

- исполнительно-распорядительный орган Ибресинского района - администрация Ибресинского района;

- контрольно-счетный орган Ибресинского района.

 

 К вопросам местного значения Ибресинского района относятся:

 

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ибресинского района, утверждение и исполнение бюджета Ибресинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ибресинского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ибресинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ибресинского района;

4) организация в границах Ибресинского района электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ибресинского района, осуществление муниципального  контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ибресинского района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Ибресинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ибресинского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ибресинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ибресинского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Ибресинского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ибресинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ибресинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ибресинского района;

17) утверждение схем территориального планирования Ибресинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ибресинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ибресинского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Ибресинского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ибресинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ибресинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального  архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Ибресинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ибресинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ибресинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ибресинского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов  в сельских поселениях, входящих в состав Ибресинского района (далее - сельские поселения);

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ибресинского района, за счет средств бюджета Ибресинского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ибресинского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ибресинского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального  контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ибресинского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

31) обеспечение условий для развития на территории Ибресинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ибресинского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального  лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ибресинского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ибресинского района и сельских поселений;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

39) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального  жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального  жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) резервирование земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения;

42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(Пункты 39-44 дополнен решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики 30 марта 2015 г. № 47/1)

 

Полномочия органов местного самоуправления Ибресинского района по решению вопросов местного значения

 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ибресинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ибресинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ибресинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014г. №172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования Ибресинского района;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ибресинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ибресинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ибресинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ибресинского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Глава Ибресинского района Чувашской Республики

 

1. Глава Ибресинского района является высшим должностным лицом Ибресинского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Ибресинского района избирается Собранием депутатов Ибресинского района из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ибресинского района на непостоянной основе.

3. Глава Ибресинского района в пределах своих полномочий:

1) представляет Ибресинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ибресинского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Ибресинского района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ибресинского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Ибресинского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. Глава Ибресинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава Ибресинского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ибресинского района.

6.Глава Ибресинского района представляет Собранию депутатов Ибресинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Полномочия главы Ибресинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон);

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ибресинского района;

12) преобразования Ибресинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Ибресинского района;

13) увеличения численности избирателей Ибресинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ибресинского района.

8. Полномочия главы Ибресинского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Ибресинского района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ибресинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского района.

10. В случае, если глава Ибресинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Ибресинского района либо на основании решения Собрания депутатов Ибресинского района об удалении главы Ибресинского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Ибресинского района не вправе принимать решение об избрании главы Ибресинского района, избираемого Собранием депутатов Ибресинского района из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

10.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ибресинского района избрание главы Ибресинского района, избираемого Собранием депутатов Ибресинского района из своего состава  осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов  Ибресинского района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ибресинского района из состава Собрания депутатов Ибресинского района осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Ибресинского района.

 

Собрание депутатов Ибресинского района

 

1. Собрание депутатов Ибресинского района состоит из 25 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Ибресинского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Ибресинского района осуществляет председатель Собрания депутатов Ибресинского района, избираемый из состава депутатов.

2. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Ибресинского района Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Ибресинского района Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Ибресинского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики.

 Первое заседание Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики отражается отдельной строкой в местном бюджете.

 

 

Компетенция Собрания депутатов Ибресинского района

 

1.В исключительной компетенции Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики находятся:

1) принятие устава Ибресинского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ибресинского района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ибресинского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ибресинского района Чувашской Республики в отставку.

2. Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики заслушивает ежегодные отчеты главы Ибресинского района Чувашской Республики, главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики о результатах их деятельности, деятельности администрации Ибресинского района Чувашской Республики и иных подведомственных главе Ибресинского района Чувашской Республики органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ибресинского района Чувашской Республики.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Для обеспечения своей деятельности Собрание депутатов Ибресинского района может принимать на муниципальную службу муниципальных служащих и иных сотрудников по трудовому договору.

 

Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Ибресинского района правовых актов

 

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Ибресинского района  принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Ибресинского района.

Собрание депутатов Ибресинского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Ибресинского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибресинского района, решение об удалении главы Ибресинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского района.

2. Решения Собрания депутатов Ибресинского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района  проекта Устава Ибресинского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ибресинского района, может исходить от главы Ибресинского района или от депутатов Собрания депутатов Ибресинского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Ибресинского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ибресинского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района главой администрации Ибресинского района или при наличии заключения главы администрации Ибресинского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района  вступают в силу с момента их подписания главой Ибресинского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Ибресинского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Ибресинского района  в течение 10 дней.

 

 

Администрация Ибресинского района

 

1. Администрация Ибресинского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Ибресинского района составляют глава администрации Ибресинского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.

3. Администрация Ибресинского района является юридическим лицом.

4. Администрация Ибресинского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

 

 

Контрольно-счетный орган Ибресинского района

 

1. Контрольно-счетный орган Ибресинского района (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Ибресинского района.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Ибресинского района.

 

Полномочия Контрольно-счетного органа

 

1. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Ибресинского района;

2) экспертиза проектов бюджета Ибресинского района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ибресинского района, а также средств, получаемых бюджетом Ибресинского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ибресинского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ибресинскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ибресинского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ибресинского района и имущества, находящегося в собственности Ибресинского района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ибресинского района , а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Ибресинском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Ибресинского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Ибресинского района и главе Ибресинского района;

10) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Ибресинского района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Ибресинского района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского района.

2. Внешний финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Ибресинского района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Ибресинского района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Ибресинского района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Ибресинского района.

 

 

Деятельность Контрольно-счетного органа

 

Контрольно-счетный орган осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетного органа поручений Собрания депутатов Ибресинского района, предложений и запросов главы Ибресинского района устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Ибресинского района.