Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2020 год
Ответственный исполнитель:
Юридический сектор
администрации Ибресинского района
и.о. главного специалиста-эксперта юридического сектора
администрации Ибресинского района
Соловьёва Юлия Владимировна.
8(83538) 2-12-29,
эл. почта: ibrjurist3@cap.ru
Главный специалист-эксперт юридического сектора
администрации Ибресинского района Соловьёва Ю.В.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности 2019 –2035 годы» (далее – муниципальная программа) в 2020 году включает в себя информацию о реализации трех подпрограмм муниципальной программы, ответственным исполнителем которых в 2020 году являлся юридический сектор администрации Ибресинского района.
Муниципальная программа Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (далее – Муниципальная программа) направлена на достижение следующих целей:
повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности;
совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;
совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Ибресинского района Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Ибресинском районе Чувашской Республики, общественных объединений, участвующих в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, а также действенный контроль за процессами, происходящими в подростковой среде, снижение уровня преступности, в том числе в отношении несовершеннолетних.
- Конкретные результаты реализации муниципальной программы
Достигнуты следующие показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:
Лицами, без постоянного источника доходов совершено 106 (+3,7%) преступления, удельный вес составил 72,1% (+3,2%) от общего числа оконченных преступлений.
Удалось понизить уровень алкогольной преступности, который составил 40,8% (-1,08%), в состоянии алкогольного опьянения совершено 60 (-3,3%) преступления.
Выявлено 7 (АППГ-2) преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Раскрываемость составила 100% (+25%).
Из числа оконченных расследованием преступлений, несовершеннолетними совершено 2 (АППГ 3) преступлений, доля от общего числа оконченных преступлений составила 1,4% (АППГ 2,0%).
- Результаты реализации муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2020 год.
На реализацию Программы из местного бюджета выделено 101 тысяча 600 рублей. Деньги освоены полностью.
В состав муниципальной программы в 2020 году вошли 3 подпрограммы муниципальной программы:
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Предусмотрено 75 тысяч рублей. Деньги освоены полностью.
На заседании комиссии по профилактике правонарушений 03.02.2020г. рассмотрены вопросы:
- О результатах работы правоохранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и мерах направленных на снижение уровня преступности в 2020 году.
- О выполнении мероприятий Муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».
- О бесконтактном хищении денежных средств.
На заседании антинаркотической комиссии рассмотрены вопросы 03.02.2020 года
1.О наркоситуации на территории Ибресинского района по итогам 2019 года.
- О результатах проведения анонимного анкетирования по линии наркомании в образовательных учреждениях района в 2019 году.
13.04.2020 г. рассмотрены вопросы:
- Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в период летней оздоровительной компании 2020 года, а также мероприятий патриотической направленности как первичной формы профилактики правонарушений
- Об организации работы по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
13.07.2020-1. О работе по выявлению и пресечению правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртсодержащей продукции, фактов реализации алкогольной пролдукции в ночное время в не предназначенных для реализации алкогольной продукции местах, пресечению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.
- О деятельности Советов по профилактике праовонарушений сельских поселений.
- О мерах, принимаемых по предупреждению и снижению количества бесконтактных хищений на территории Ибресинского района.
На заседании координационного совещания при главе администрации Ибресинского района рассмотрены вопросы 1.О состоянии правопорядка и принятых мерах по противодействию преступности в Ибресинском районе в 2019 году. 2. О ходе реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, в том числе о состоянии работы по профилактике распространения экстремизма в молодежной среде, прежде всего в образовательных организациях.
13.04.2020г. на заседании комиссии по профилактике правонарушений рассмотрены вопросы:1.Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в период летней оздоровительной компании 2020 года, а также мероприятий патриотической направленности как первичной формы профилактики правонарушений.
2.Об организации работы по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
13.07.2020 г. рассмотрены 2 вопроса - «О состоянии преступности на улицах, в иных общественных местах, а также совершаемых в состоянии алкогольного опьянения и принятии действенных мер по снижению данных видов преступления.
О реализации законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в сфере защиты прав и законных интересов семьи и детей в Ибресинском районе.
21.12.2020 – О мерах по обеспечению законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта на территории Ибресинского района
Об итогах деятельности Координационного совещания при главе администрации Ибресинского района по обеспечению правопорядка в Ибресинском районе в 2020 году и плане работы на 2021 год.
На мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами выделено 10 тысяч рублей. Деньги освоены полностью.
В рамках данного основного мероприятия реализованы следующие мероприятий:
Мероприятие 1.1. Привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности. В народной дружине «Щит» 10 дружинников. На деятельность народной дружины предусмотрено 60,0 тысяч рублей. На материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников выделено 5 тысяч рублей. Деньги освоены полностью.
Мероприятие 1.2. Проведение муниципального конкурса «Лучший народный дружинник».
17 октября 2020 г. проведен муниципальный конкурс «Лучший народный дружинник». Победителем конкурса является Васильев В.М.
Мероприятие 1.3. Проведены совместные профилактические мероприятия по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения. Выявлен 1 факт фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан.
Мероприятие 1.4. Организованы встречи с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
В 2020 году на территории района ИГ к трудовой деятельности не привлекались.
Мероприятие 1.5. Приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ. На территории района 6 участковых пунктов полиции. На ремонт участкового пункта полиции в Буинском сельском поселении предусмотрено 133,0 0 тыс.рублей. Пункт полиции отремонтирован.
Мероприятие 1.6. Работа с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и страдающими психическими расстройствами, представляющими опасность для себя и окружающих.
Основное мероприятие 2. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Еженедельно проводится профилактическое мероприятие «Участок» с целью профилактики и предупреждения рецидивной преступности. В программе предусмотрено 5,0 тысяч рублей. Денежные средства освоены полностью.
13.04.2020г. на заседании комиссии по профилактике правонарушений рассмотрен вопрос: «Об организации работы по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества».
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных, по направлению из исправительных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии.
Отдел КУ ЧР ЦЗН Ибресинского района представляет возможность профессиональногои дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных обучения
Мероприятие 2.2. Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам.
Отдел КУ ЧР ЦЗН Ибресинского района оказывает содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам
Мероприятие 2.3. Организация взаимодействия органов местного самоуправления с исправительными учреждениями Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии в сфере размещения государственных и муниципальных заказов на выполнение работ (оказание услуг) учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Для информирования и консультирования осужденных по вопросам занятости и трудоустройства функционирует справочно-консультационный пункт Государственной службы занятости населения. В ЦЗН также представлена осужденным возможность обучится и получить дополнительную специальность, о чем информируется в средствах массовой информации и информационных стендах.
Мероприятие 2.4. Оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии.
КУ ЧР «ЦЗН Ибресинского района» на информационных стендах размещена информация об имеющихся вакансиях с целью возможного трудоустройства безработных граждан, в том числе вернувшихся из мест лишения свободы.
Мероприятие 2.5. Оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.
В программе предусмотрено 5,0 тыс. рублей. Осуществлены выездные проверки с УУП и ПДН в части профилактики правонарушений со стороны лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
Мероприятие 2.6. Организация проверки возможности бытового устройства освобождаемого осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключения о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Администрации сельских поселений по запросам исправительных учреждений направляют информации в исправительные учреждения о возможности бытового устройства лицаосвобождаемого из мест лишения свободы.Введено в практику посещение на дому лиц противоправного поведения во время проведения профилактических рейдов, совместно с членами комиссии по профилактике правонарушений и членами ДНД.
Мероприятие 2.7. Организация мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии.
В Канашском муниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по ЧР – Чувашии на 11.01.2021 учете состоит 7 лиц осужденных к исправительным работам с удержанием определенного процента заработка в доход государства.
Мероприятие 2.8. Оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющих постоянного места жительства и по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе.
Мероприятие 2.9. Направление лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в казенное учреждение Чувашской Республики «Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.
Услугу по профессиональной ориентации получил 1 безработный гражданин из категории «освобожден из мест лишения свободы».
Мероприятие 2.10. Организация и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения.
Клиентская служба (на правах отдела) в Ибресинском районе УПРФ в Вурнарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонного) представителями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии регулярно осуществляется прием граждан по личным вопросам. Записаться на прием можно по телефону 2-23-74
Мероприятие 2.11. Оказание помощи в проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности осужденному.
Данная категория лиц за бесплатной юридической помощью не обращалась.
Мероприятие 2.12. Оказание бесплатной юридической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.
Данная категория лиц за бесплатной юридической помощью не обращалась.
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
В программе предусмотрено 6,6 тысяч рублей. Оказана вещевая помощь. Денежные средства освоены полностью.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 3.1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых на бытовой почве, в том числе в сфере семейно-бытовых отношений. В текущем году на заседании координационного совещания при главе администрации Ибресинского района рассмотрены вопросы: «О состоянии работы по предупреждению преступлений против жизни и здоровья граждан, а также совершаемых в общественных местах и в состоянии алкогольного опьянения», «О профилактике алкоголизации и наркотизации общества, противодействии совершению правонарушений, связанных с незаконным потреблением и оборотом наркотических средств», «О соблюдении действующего законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и мерах, принимаемых по недопущению незаконной деятельности по ее реализации».
Мероприятие 3.2. Организация взаимодействия с администрациями сельских поселений, учреждениями системы образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обеспечения населения с целью получения упреждающей информации о фактах насилия в семье.
Постановление администрации Ибресинского района № 795 от 30.12.2019г. « Об утверждении графика проведения рейдов по посещению семей, находящихся в социально опасном положении, в Ибресинском районе на 2020 год».
Постановление администрации Ибресинского района № 793 от 30.12.2019г. « Об утверждении графика проведения рейдов «Безнадзорные дети» в Ибресинском районе на 2020 год».
Постановление администрации Ибресинского района №551 от 12.10.2018г. « О создании мобильной службы экстренного реагирования в случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении»
Мероприятие 3.3. Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
Постановление администрации Ибресинского района № 795 от 30.12.2019г. « Об утверждении графика проведения рейдов по посещению семей, находящихся в социально опасном положении, в Ибресинском районе на 2020 год».
В Новогодние праздники ежедневно осуществлялся выезд в неблагополучные семьи с целью сохранения жизни детей совместно с БУ «Ибресинская ЦРБ», ОМВД РФ по Ибресинскому району и ЦСОН.
Мероприятие 3.4. Активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране общественного порядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом.
Мероприятие 3.5. Организация профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции.
В 13 поселений района активизированы и работают Советы профилактики. Администрации городского и сельских поселений совместно с УУП, ПДН и КДН проводят рейды в неблагополучные семьи с целью проведения профилактической работы по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, профилактики правонарушений в том числе бытового пьянства, алкоголизма. 16.04.2020 года на заседании антинаркотической комиссии рассмотрены вопросы:
1.О мерах по противодействию современным формам наркопреступности в Ибресинском районе.
- О проводимой профилактической работе с лицами, злоупотребляющими алкоголем, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в не медицинских целях.
06.07.2020 – «Об исполнении подпрограммы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании» муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
21.12.2020 – О принимаемых мерах по выявлению преступных наркогруппировок, осуществляющих поставки и сбыт наркотических средств на территории Ибресинскосго района, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Мероприятие 3.6. Проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.
16.04.2020 года на заседании антинаркотической комиссии рассмотрены вопрос « О проводимой профилактической работе с лицами, злоупотребляющими алкоголем, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в не медицинских целях».
06.07.2020 – «Об исполнении подпрограммы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотробных веществ, наркомании» муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве.
В 2020 году из мест лишения свободы освободилось 44 лиц. В ЦЗН обратился 4 гражданина, состояло на учете-3, трудоустроено-1, направлено на профобучение-0.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 4.1. Выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия.
Еженедельно проводится профилактическое мероприятие «Участок» с целью профилактики и предупреждения рецидивной преступности
Мероприятие 4.2. Предоставление лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания.
С целью предупреждения тяжких преступлений и преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, осуществляется широкий комплекс разнообразных мероприятий, главным образом воспитательного характера. Применяются меры социальной поддержки семьи в виде оказания различных социальных услуг. В текущем году администрацией Ибресинского района совместно с БУ «Ибресинский ЦСОН» оказано3890 услуг, из них педагогическая-1020, социально-бытовая-213,социально-психологические-308, натурально-вещевая помощь- 1372, консультативная - 977.
Мероприятие 4.3. Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В текущем году за бесплатной юридической помощью обратилось 5 граждан.
Основное мероприятие 5. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
Данное мероприятие включает в себя оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.
Лица, пострадавшие от правонарушений, за помощью не обращались.
Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения. В программе предусморено 10,0 тысяч рублей. Освоено полностью. Данные средства использованы в полном объеме на изготовление печатной продукции по профилактики пьянства, наркомании, бесконтактных хищений.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 6.1. Распространение через средства массовой информации положительного опыта работы граждан, добровольно участвующих в охране общественного порядка. В местной газете «За Победу» регулярно выходят статьи на правовую тематику, в том числе и о деятельности народной дружины
Мероприятие 6.2. Информирование граждан о наиболее часто совершаемых преступлениях и их видах и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по их профилактике и раскрытию.
В местной газете «За Победу» регулярно выходят статьи на правовую тематику, а также освещается ход профилактичеких мероприятий «Участок», «Безопасное колесо», «Осторожно, дети», «Подросток», «Полиция и дети» и т.д.
В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездом на пешеходов, как на пешеходных переходах, так и вне пешеходных переходов, на территории Ибресинского района проводят специальное профилактическое мероприятие «Пешеход. Пешеходный переход».
Мероприятие 6.3. Размещение в средствах массовой информации материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках.
В местной газете «За Победу» регулярно выходят статьи на правовую тематику, а также о деятельности правоохранительных органов и лучших сотрудниках. В местной печати представляется информация о профессиональных праздниках сотрудников органов внутренних дел, рассказывается о лучших по профессии.
Мероприятие 6.4. Освещение в средствах массовой информации результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом.
Мероприятие 6.5. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений. Предусмотрено 10,0 тыс. рублей. Данные средства использованы в 3 квартале 2020 года на изготовление стендов по профилактике алкоголизма, наркомании и памяток по бесконтактным хищениям.
Мероприятие 6.6. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.
На сайте администрации Ибресинского района, образовательных организаций, учреждений имеется различные баннеры профилактической направленности.
Основное мероприятие 7. Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
На сайте администрации Ибресинского района, образовательных организаций, учреждений имеется различные баннеры профилактической направленности.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 7.1. Ежегодное подписание протокола согласования потребности в материальных и финансовых средствах на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с Соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Мероприятие 7.2. Предоставление субвенций федеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Подпрограмма «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике» объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков.
На реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в бюджете района предусмотрено 5 тыс. рублей. Данные средства использованы в размере 5,0 тыс. рублей на конкурс рисунков.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1. Организация и проведение мероприятий в местах компактного проживания и работы лиц, прибывших в Ибресинский район из наркоопасных регионов, с целью выявления мигрантов, представляющих оперативный интерес.
Мероприятие 1.2. Проведение мероприятий в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних с целью предупреждения потребления подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятие 1.3. Осуществление комплекса согласованных межведомственных мер по пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ, специализирующихся на незаконном обороте наркотиков и их прекурсоров, налаживании сетей их сбыта и незаконного распространения.
Мероприятие 1.4. Проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в налаживании каналов поставок наркотических средств и психотропных веществ на территорию Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мероприятие 1.5. Осуществление мер, направленных на выявление и уничтожение растительно-сырьевой базы, пригодной для изготовления наркотиков, пресечение преступной деятельности заготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.
Мероприятие 1.6. Организация целенаправленных мероприятий по подрыву экономических основ преступности и по противодействию легализации доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков.
Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих управление транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения, а также по выявлению лиц, совершающих административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в общественных местах.
Мероприятие 2.2. Проведение в образовательных организациях профилактических мероприятий, направленных на предупреждение негативных процессов, происходящих в молодежной среде в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
Ежегодно во всех общеобразовательных учреждениях района проводится социально-психологическое тестирование лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, направленное на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. По результатам анализа информации, полученной по итогам тестирования, принимаются дополнительные меры по повышению эффективности проведения антинаркотической профилактической работы в тех образовательных организациях, где выявлены обучающиеся, находящиеся в группе риска по формированию зависимости от наркотических средств и психоактивных веществ.
В 2020-2021 учебном году тестирование в общеобразовательных учреждениях проходило с 5 октября по 25 октября 2020г. В этом году итоги напрямую отправляются в Центр образования и комплексного сопровождения детей» Минобразования Чувашии, минуя отдел образования. Тестирование проходило в бумажном виде с использованием единой методики (письмо Министерства Просвещения Российской Федерации № 07-4416 ДСП от 03.07.2019 г.). 835 (из 858: 4 – письменный отказ; 19- по болезни) учащихся приняли участие, выявлены обучающиеся с высокими показателями вероятности риска потребления ПАВ в количестве 43 учащихся (38 из 7-9 классов, 5 из 10-11) в 9 ОУ (МБОУ «Ибресинская СОШ №1 - 16, МБОУ «Климовская СОШ – 4; МБОУ Айбечская СОШ» -2; МБОУ «Новочурашевская СОШ» - 8; МБОУ «Хормалинская СОШ» - 4; МБОУ «Чуваштимяшская СОШ» - 2; МБОУ «Малокармалинская СОШ» - 2; МБОУ «Андреевская ООШ» - 1; МБОУ «Большеабакасинская ООШ» – 4).
На сайте администрации Ибресинского района, образовательных организаций, учреждений имеется различные баннеры профилактической направленности.
Мероприятие 2.3. Проведение мероприятий по созданию территорий, свободных от наркотиков, в местах проведения досуга подростков и молодежи, иных местах с массовым пребыванием граждан.
Активная работа по профилактики наркомании проводится в общеобразовательных учреждениях района.
С 16 по 27 марта 2020 года проведена Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью». На сайте администрации Ибресинского района, в районной газете «За победу» была выставлена информация о старте Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!», о «телефонах доверия, памятки "Как уберечься от наркотиков?" «Спайс – губительная смесь». Имеется баннер «Всероссийская антинаркотическая акция "Сообщи, где торгуют смертью"
На информационных стендах общеобразовательных учреждений размещены стенды о проведении акции, также на стендах размещены номера «телефонов доверия» (дежурной части ОМВД и антинаркотической комиссии Ибресинского района), имеются «Ящики доверия» для сообщений о случаях употребления или сбыта наркотических веществ;
На информационных стендах размещены статьи Уголовного Кодекса и Кодекса об административных правонарушениях, касающиеся ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В школьных библиотеках оформлены выставки книг «Здоровым быть здорово», «Вместе против беды» и т.д. На совещаниях при директоре обсуждены вопросы усиления мер по профилактике употребления несовершеннолетними наркотических и психоактивных веществ.
Мероприятие 2.4. Проведение декадника, посвященного Международному дню борьбы с наркоманией.
Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Ибресинском районе Чувашской Республике
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 3.1. Организация методического обеспечения органов местного самоуправления по организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, лечения и реабилитации лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
В целях повышения эффективности профилактической работы по профилактике незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, администрацией Ибресинского района данный вопрос рассматривался на заседании антинаркотической комиссии администрации Ибресинского района.
В текущем году проведено 4 заседания комиссии. В работе комиссии приняли участие представители субъектов профилактики, главы городского и сельских поселений, глава администрации Ибресинского района.
Были рассмотрены следующие вопросы:
- О наркоситуации на территории Ибресинского района по итогам 2010 года.
- О результатах проведения анонимного анкетирования по линии наркомании в образовательных учреждениях района в 2019 году.
- О мерах по противодействию современным формам наркопреступности в Ибресинском районе.
- О проводимой профилактической работе с лицами, злоупотребляющими алкоголем, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
- Об исполнении подпрограммы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании» муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики « Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».
(по предложению администрации Ибресинского района).
- О совершенствовании профилактической работы с несовершеннолетними и молодежью в рамках образовательного процесса и во внеурочное время.
- О принимаемых мерах по выявлению преступных наркогруппировок, осуществляющих поставки и сбыт наркотических средств на территории Ибресинского района, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
- О плане работы антинаркотической комиссии на 2020 год.
Мероприятие 3.2. Организация и проведение мониторинга наркоситуации в Ибресинском районе.
Мероприятие 3.3. Оказание организационно-методической помощи операторам сотовой связи и провайдерам, предоставляющим право доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в реализации мероприятий по пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ.
В школах осуществлялась и, в настоящее время, осуществляется разъяснительная работа с учащимися, их родителями о необходимости предоставления информации по «телефонам доверия». На информационных стендах школ, детских садов, библиотек – размещаются материалы наглядной агитации (плакаты, листовки) антинаркотической направленности с указанием номеров «телефона доверия».
Отдел образования администрации Ибресинского района, директора школ и заместители директора еженедельно отслеживают учащихся общеобразовательных учреждений систематически пропускающих занятия без уважительных причин. Данная информация направляется в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района.
Семьи, в которых возможны временные проявления неблагополучия находятся на постоянном профилактическом контроле и на учёте в КДНиЗП. Профилактическая и разъяснительная работа с данными семьями ведется по настоящее время. В основном это семьи, в которых родители употребляют спиртные напитки.
Мероприятие 3.4. Реализация комплекса мероприятий по разоблачению деструктивной рекламной деятельности нелегальных структур наркобизнеса, активизация антирекламы в сфере незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятие 3.5. Совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского района, институтов гражданского общества по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, создание общественных механизмов их стимулирования к добровольной диагностике, лечению и реабилитации.
В поселениях района проведены мероприятия разнопланового характера (лекции, беседы, «круглые столы»), в которых приняли участие более 200 человек.
Мероприятие 3.7. Организация и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.
С 11 по 23 марта 2019 года прошел первый этап акции «Сообщи, где торгуют смертью!», в рамках данной акции в Центральной библиотеке ЦБС Ибресинского района организована информационная выставка-призыв «Начни с себя – живи безопасно!». Все пользователи при посещении библиотеки получали в подарок памятку «Не оставайся в стороне» из серии «Сообщи, где торгуют смертью».
Основное мероприятие 4. Совершенствование системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением медицинской)
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 4.1. Организация работы с лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, направленной на мотивирование к участию в программах социальной реабилитации.
Мероприятие 4.2. Организационно-методическая помощь организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Мероприятие 4.3. Разработка и реализация мероприятий по трудоустройству лиц, прошедших лечение от наркомании и завершивших программы медицинской и (или) социальной реабилитации.
Получили курс психотерапевтического лечения от алкогольной зависимости с установкой трезвости 6 граждан.
Подпрограмма «Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» объединяет два основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих развитию этих негативных явлений
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1. Организация в образовательных организациях работы по формированию законопослушного поведения обучающихся.
Мероприятие 1.2. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принятие мер по их воспитанию и содействие им в получении общего образования.
Мероприятие 1.3. Организация работы по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, в кружки и секции организаций дополнительного образования, общеобразовательных организаций.
Охват 100%.
Мероприятие 1.4. Развитие института общественных воспитателей несовершеннолетних. На учете в КДН и ЗП состояло 11 подростков, закреплено 11 общественных воспитателей.
Мероприятие 1.5. Информационно-методическое сопровождение мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих развитию этих негативных явлений.
Мероприятие 1.6. Профилактика жестокого обращения с несовершеннолетними и оказание помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению.
Мероприятие 1.7. Создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности таких комиссий. На деятельность комиссии из республиканского бюджета выделено 648,2 тыс.рублей.
Основное мероприятие 2. Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, и оказание им помощи в обучении и воспитании детей
Данное основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по выявлению фактов семейного неблагополучия на ранней стадии, социального сиротства.
Мероприятие 2.2. Организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и оказание им помощи в обучении и воспитании детей.
Мероприятие 2.3. Проведение районных семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов для лиц, ответственных за профилактическую работу.
Мероприятие 2.4. Формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.
В единую базу включено 8 подростков-правонарушителей и 4 неблагополучных семей.
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» предусматривает обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях.
С В Е Д Е Н И Я
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», подпрограмм муниципальной программы и их значениях
№ пп |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей по годам |
|||||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2030 |
2035 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
|
||||||||||||
1. |
Доля преступлений, совершенных на улицах, в общем числе зарегистрированных преступлений |
процентов |
12,4 |
12,3 |
12,2 |
12,1 |
12,0 |
11,9 |
11,8 |
11,7 |
11,6 |
11,5 |
2. |
Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков |
преступлений на 100 тыс. населения |
1,0 |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
3. |
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет |
человек |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
2,1 |
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
|
||||||||||||
1. |
Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений |
процентов |
63,6 |
63,5 |
63,4 |
63,3 |
63,2 |
63,1 |
63,0 |
62,9 |
62,8 |
62,8 |
2. |
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений |
процентов |
40,1 |
40,0 |
39,9 |
39,8 |
39,7 |
39,6 |
39,5 |
39,4 |
39,3 |
39,3 |
3. |
Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений |
процентов |
33,1 |
33,1 |
33,1 |
33,2 |
33,2 |
33,2 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
4. |
Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости |
процентов |
63,5 |
63,6 |
63,7 |
63,8 |
63,9 |
64,0 |
64,1 |
64,2 |
64,3 |
64,3 |
5. |
Доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости |
процентов |
60,0 |
61,0 |
62,0 |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
66,0 |
67,0 |
68,0 |
69,0 |
6. |
Доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ
|
процентов |
99,97 |
99,98 |
99,99 |
99,99 |
99,99 |
99,99 |
99,99 |
99,99 |
99,99 |
99,99 |
Подпрограмма «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании»
|
||||||||||||
1. |
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний |
процентов |
2,1 |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
2. |
Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств |
процентов |
0,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
2,1 |
3. |
Удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений |
процентов |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
4. |
Доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения |
процентов |
40,0 |
41,0 |
42,0 |
44,0 |
46,0 |
48,0 |
50,0 |
52,0 |
54,0 |
60,0 |
5. |
Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно |
процентов |
0 |
37 |
38 |
39,0 |
40,0 |
41,0 |
42,0 |
43,0 |
44,0 |
45,0 |
6. |
Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента |
процентов |
0 |
1,0 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
подпрограмма «Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
|
||||||||||||
1. |
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений |
процентов |
2,0 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,6 |
4,6 |
4,4 |
4,2 |
4,0 |
Информация
о финансировании реализации муниципальной программы Ибресинского района
за счет всех источников финансирования за 2020 год
Статус |
Наименование муниципальной программы Ибресинского района (подпрограммы муниципальной программы Ибресинского района), программы |
Источники финансирования |
План, рублей* |
Фактические расходы, рублей** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа Ибресинского района |
Муниципальная программа Ибресинского района Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
|
всего |
101, 600,00 |
101 600,00 |
федеральный бюджет |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
||
местный бюджет |
101, 600,00 |
101 600,00 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
||
Подпрограмма 1 |
Профилактика правонарушений |
всего |
96 600,00 |
96 600,00 |
федеральный бюджет |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
||
местный бюджет |
96,6 |
96,6 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
||
Подпрограмма 2 |
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике |
всего |
5 000,00 |
5 000,00 |
федеральный бюджет |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
||
местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
||
Подпрограмма 3 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
всего |
627,4 |
627,4 |
федеральный бюджет |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
620,9 |
620,9 |
||
местный бюджет |
6,5 |
6,5 |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
.