Районная целевая программа «Культура Ибресинского района: 2006 – 2010 годы»

Районная целевая программа «Культура Ибресинского района: 2006 – 2010 годы»

 

Паспорт программы

 

Наименование Программы	-	районная целевая программа «Культура Ибресинского района: 2006 - 2010 годы»
Основания для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации «Основы законодательства   Российской Федерации о культуре»; Закон  Российской  Федерации  «О средствах  массовой  информации»; Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», Федеральный закон «О библиотечном   деле»;  Федеральный  закон  «О Музейном  фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; Федеральный закон «О национально-культурной автономии»; Федеральный  закон  «О  свободе совести и о религиозных  объединениях»; Федеральный закон «О народных   художественных промыслах»; Федеральный  закон «Об объектах культурного наследия   (памятниках  истории  и  культуры) народов  Российской  Федерации»;  Федеральный закон «Об архивном деле в  Российской Федерации»;  Закон Российской  Федерации «О вывозе  и ввозе культурных ценностей»; Закон Российской  Федерации «Об  авторском праве и смежных правах»; Федеральный закон "Об образовании"; постановление Правительства Российской  Федерации от 25 марта 1999 г. N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в  Российской  Федерации";  Закон Чувашской Республики "О  языках в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики "Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики"; Закон Чувашской  Республики «О культуре»; Закон Чувашской Республики «О библиотечном деле»; Закон Чувашской Республики «О государственной охране объектов культурного  наследия  (памятников  истории и культуры) в Чувашской Республике», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики «О республиканской целевой программе «Культура Чувашии: 2006-2010 годы»
Заказчик и разработчик Программы	-	Отдел социального развития администрации Ибресинского района
Цели Программы	-	развитие и реализация культурного и духовного потенциала  народов,  проживающих на территории Ибресинского района, как основы ее динамичного развития; обеспечение гарантий доступности достижений национальной, отечественной и мировой культуры для жителей Ибресинского района; обеспечение условий для нравственного совершенствования  и улучшения качества жизни каждого члена общества
Задачи Программы	-	создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение  населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой; гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Ибресинском районе, как целостной системы духовных ценностей общества; обеспечение государственной охраны и реставрации памятников истории и культуры; развитие и совершенствование информационной политики в Ибресинском районе; создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах этнографического музея под открытым небом, общественных музеев, архива и библиотек района, обеспечение  их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование
Сроки реализации Программы	-	2006 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Администрации района, городского и сельских поселений
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Программы составит 55234,6  тыс. рублей,                 в том числе за счет средств: федерального бюджета – 9000 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 16040,0  тыс. рублей, местного бюджета – 22663,6 тыс. рублей, внебюджетных источников – 7531,0 тыс. рублей;                   в том числе по подпрограммам: «Развитие культуры и искусства в Ибресинском районе» – 53396,3 тыс. рублей,                 в том числе за счет средств: федерального бюджета – 9000 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 16040,0 тыс. рублей, местного бюджета – 20825,3 тыс. рублей, внебюджетных источников – 7531,0 тыс. рублей; «Реализация Концепции государственной национальной политики в Ибресинском районе» – 508,3 тыс. рублей,                 в том числе за счет средств: местного бюджета – 508,3 тыс. рублей;  «Развитие архивного дела в в Ибресинском районе» – 280,0 тыс. рублей,                 в том числе за счет средств: местного бюджета – 280,0 тыс. рублей;   «Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание в Ибресинском районе»– 1050,0 тыс. рублей,                 в том числе за счет средств: местного бюджета – 1050,0 тыс. рублей;   В ходе  реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Ибресинского района
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	приглашение республиканских профессиональных коллективов и артистов, расширение доступа населения к произведениям профессионального искусства, увеличение числа зрителей в Домах культуры, участников коллективов художественного творчества и любительских объединений. Увеличение количества посетителей государственных театрально-концертных учреждений, числа  клубных формирований и любительских объединений в культурно-досуговых учреждениях Ибресинского района до 4,55 на 1000 человек населения в год к 2010 году; обеспечение соблюдения правил охраны и использования  объектов культурного наследия, сохранение культурных ценностей и недвижимых памятников истории и культуры; обеспечение надлежащего состояния и использования музейных предметов и коллекций, увеличение количества экспонатов  основного фонда музеев Ибресинского района до 1000  тыс. единиц хранения к 2010 году; завершение создания сети сельских модельных библиотек, информатизация библиотечного дела, обеспечение необходимой динамики обновления книжных фондов библиотек и увеличение доли поступления новых изданий в единый книжный фонд общедоступных публичных библиотек Ибресинского района до 2,4% к 2010 году; сохранение  охвата  учащихся  в  Детской школе искусств и ее отделениях по отношению  к  числу  учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных школ до 11,5%; укрепление материально-технической базы учреждений культуры, памятников истории и культуры; проведение в районе государственной национальной политики  Чувашской Республики, направленной на оптимизацию  межнациональных отношений, сохранение и развитие национально-культурной самобытности чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике; создание современного государственного информационно-полиграфического комплекса, увеличение подписного тиража печатных периодических изданий, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики,   не  менее  чем  до 1500 экземпляров к 2010 году, районной газеты «Сентерушен» («За победу») не менее чем до 4000 экземпляров; выпуск книги об истории Ибресинской районной газеты к 75 –летию со дня первого выпуска в 2007 году; выпуск энциклопедии Ибресинского района в 2007 году к 80-летию образования Ибресинского района; создание эффективной системы сохранения, пополнения и  использования  информационных ресурсов Архива Ибресинского района.
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляется отделом социального развития администрации района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 10 февраля до 2011 года представляют заказчику информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования главы администарции района и Министрества культуры, по делам нациолнальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской  Республики не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

 

Введение

 

Районная целевая программа «Культура Ибресинского района: 2006 - 2010 годы» (далее - Программа) разработна в соответствии с республиканской целевой программой «Культура Чувашии: 2006-2010 годы». Программа направлена на сохранение и развитие созданного в Ибресинском районе культурного потенциала, реализацию государственной национальной политики, развитие архивного дела, поддержку государственных средств массовой информации, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Программа определяет цели, основные направления и задачи государственной политики, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Чувашской Республики и Ибресинского района.

 

I. Основные цели и задачи Программы

 

Основными целями Программы являются развитие и реализация культурного и духовного потенциала народов, проживающих в Ибресинском районе, как основы ее динамичного развития; обеспечение государственных гарантий доступности достижений национальной, отечественной и мировой культуры для жителей Ибресинского района; обеспечение условий для нравственного совершенствования и улучшения качества жизни каждого члена общества.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой;

гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих на территории Ибресинского района, как целостной системы духовных ценностей общества;

обеспечение в районе государственной охраны и реставрации памятников истории и культуры;

создание эффективной системы в Ибресинском районе государственной информационной политики Чувашской Республики;

создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах этнографического музея под открытым небом, общественных музеев, архива и библиотек Ибресинского района, обеспечение их перевода на современные электронные носители и постоянное и широкое их экспонирование.

 

II. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 55234,6 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования.

 

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2006 2007 2008 2009 2010	5394,2 4442,5 10574,0 15594,3 19229,6	- - - 3000,0 6000,0	265,0 315,0 6820,0 7820,0 820,0	4937,2 3910,5 3560,0 4056,3 6199,6	192,0 217,0 194,0 718,0 6210,0
итого	55234,6	9000,0	16040,0	22663,6	7531,0

 

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики. Предусмотренные в Программе объемы финансовых средств из федерального бюджета будут определены с учетом ежегодных конкурсов заявок на участие в реализации федеральной целевой программы развития культуры и ежегодно утверждаемой государственной инвестиционной программы Российской Федерации. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

 

III. Ожидаемые результаты реализации Программы,

основные индикаторы ее эффективности

 

Результатами реализации Программы станут:

приглашение республиканских профессиональных коллективов и артистов, расширение доступа населения к произведениям профессионального искусства, увеличение числа зрителей в Домах культуры, участников коллективов художественного творчества и любительских объединений. Увеличение количества посетителей государственных театрально-концертных учреждений, числа  клубных формирований и любительских объединений в культурно-досуговых учреждениях Ибресинского района до 4,55 на 1000 человек населения в год к 2010 году;

обеспечение соблюдения правил охраны и использования  объектов культурного наследия, сохранение культурных ценностей и недвижимых памятников истории и культуры;

обеспечение надлежащего состояния и использования музейных предметов и коллекций, увеличение количества экспонатов  основного фонда музеев Ибресинского района до 1000  тыс. единиц хранения к 2010 году;

завершение создания сети сельских модельных библиотек, информатизация библиотечного дела, обеспечение необходимой динамики обновления книжных фондов библиотек и увеличение доли поступления новых изданий в единый книжный фонд общедоступных публичных библиотек Ибресинского района до 2,4% к 2010 году;

сохранение  охвата  учащихся  в  Детской школе искусств и ее отделениях по отношению  к  числу  учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных школ до 11,5%;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры, памятников истории и культуры;

проведение в районе государственной национальной политики  Чувашской Республики, направленной на оптимизацию  межнациональных отношений, сохранение и развитие национально-культурной самобытности чувашского народа и других народов, проживающих в Чувашской Республике;

создание современного государственного информационно-полиграфического комплекса, увеличение подписного тиража печатных периодических изданий, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики,   не  менее  чем  до 1500 экземпляров к 2010 году, районной газеты «Сентерушен» («За победу») не менее чем до 4000 экземпляров;

выпуск книги об истории Ибресинской районной газеты к 75 –летию со дня первого выпуска в 2007 году;

выпуск энциклопедии Ибресинского района в 2007 году к 80-летию образования Ибресинского района;

создание эффективной системы сохранения, пополнения и  использования  информационных ресурсов Архива Ибресинского района.

 

 

Подпрограмма

«Развитие культуры и искусства в Ибресинском районе»

 

I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программным методом

 

Приоритетным направлением подпрограммы станет модернизация сельских культурно-досуговых учреждений, являющихся одним из главных институтов сохранения нематериального культурного наследия. В Ибресинском районе действует 31 учреждение культурно-досугового типа. В почти 206 клубных формирований постоянно занимаются  3,8 человек.

Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства, таких как ежегодный районный фестиваль художественной самодеятельности, сельские и районные праздники "Акатуй", детские фестивали самодеятельного искусства «Веселые нотки», участие самодеятельных коллективов района во Всероссийском фестивале народного творчества «Родники России». В районе функционирует 6 коллективов со званием «народного». Проведены социологическое исследование культурных предпочтений сельских жителей, паспортизация культурно-досуговых учреждений.

25 зданий сельских культурно-досуговых учреждений требуют ремонта. Сохраняются несоответствие технического оснащения сельских культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в сельских культурно-досуговых учреждениях, составляет 78% (в целом по Чувашской Республике – 68%, по России - 57,2%). Отсутствие в сельских учреждениях культуры современного звуко- и светотехнического оборудования не позволяет наращивать объемы платных услуг, оказываемых населению. Объем средств, полученных муниципальными учреждениями культуры от оказания платных услуг населению в 2004 году, составил 362 тыс. рублей.

Необходимо осуществить проект создания сети многопрофильных социально-культурных центров на базе наиболее крупных и востребованных сельских культурно-досуговых учреждений; реализовать программу профессиональной переподготовки руководителей муниципальных учреждений культуры. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Минкультуры Чувашии предстоит организовать развитие учреждений культуры во взаимодействии с администрациями сельских поселений.

По оценкам экспертов, объем информации в мире удваивается каждые пять лет. В этих условиях библиотеки выполняют важную роль в удовлетворении постоянно увеличивающихся информационных, образовательных, духовных и культурных потребностей людей. Пользователями библиотек в районе в 2004 году было 20,7 тыс. человек, количество документовыдач составляет 433,2 тыс. документов в год.

Создание сети сельских модельных библиотек позволило обеспечить значительную часть сельского населения Ибресинского района качественными информационными услугами. В настоящее время на 10 тыс. человек сельского населения приходится 2,13 модельных библиотеки (1,06 - в целом по республике).

Вместе с тем в сфере оказания информационно-библиотечных услуг населению сохраняется ряд нерешенных задач. Средства, выделяемые на приобретение книг, не покрывают растущей потребности населения в получении информации для научных, образовательных, производственных целей. Существует проблема приобщения детей к чтению, в связи с чем необходимо более качественное комплектование библиотек детскими изданиями, прежде всего энциклопедического характера. Необходима выработка профессиональных критериев комплектования фондов на основе постоянного изучения читательского спроса.

На территории Ибресинского района находятся 7 объектов, представляющих историко-культурную ценность и находящихся под охраной государства. В 2005 году реставрационные работы выполнялись на Малокармалинской церкви Святой Троицы, Климовской церкви Покрова Пресвятой Богородицы.

В 2006 - 2010 годах намечено увеличить общее количество объектов реставрации. Намечается провести реставрационные работы Хормалинской церкви Казанской иконы Божией Матери, Ибресинской церкви Святого Николая, памятников и обелисков, в память погибшим в Великой Отечественной войне, Афганистане и на Северном Кавказе. Строительство комплекса Святого источника Великомученника и Целителя Пантелеимона в д. Сюрбеевка, строительство часовни Святого Германа, архитектурно-паркового комплекса «Добрый Ангел Мира», строительство нового здания церкви Святой Троицы в с. Малые Кармалы.

Значительное внимание уделялось формированию музейных фондов и коллекций Ибресинского этнографического музея под открытым небом, музеев им. М.Е. Евсевьева, С.В. Эльгера и других музеев. Открыт музей в д. Липовка им. Л.С. Константинова.

Обновляются экспозиции ряда общественных музеев с использованием современных форм выставочной и экспозиционной работы.

Повышается процент охвата учащихся дополнительным образованием. В подпрограмме прогнозируется сохранение доли охвата детей в музыкальном, художественном отделениях Детской школы искусств и ее филиалов в сельских населенных пунктах по отношению к числу учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных школ на уровне 11,5%. В школе открываются новые специальности, расширяются возрастные рамки обучающихся. Сформированы традиции по выявлению и поддержке юных дарований: проводятся конкурсы, фестивали, выставки, мастер-классы, конференции по проблемам детского художественного образования.

Проведена определенная работа по информатизации учреждений культуры Ибресинского района. Районный Дом культуры имеет выход в глобальную сеть Интернет. Продолжается полномасштабная модернизация библиотекрайона, их оснащение современной компьютерной техникой, программным обеспечением.

 

II. Цели и задачи подпрограммы

 

Целями подпрограммы являются сохранение нематериального культурного наследия и лучших образцов народной культуры, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества библиотечных, музейных услуг, услуг культурно-досуговых учреждений, создания сельских интегрированных многопрофильных учреждений и сельских модельных библиотек.

 

III. Система мероприятий подпрограммы

 

В рамках настоящей подпрограммы будет осуществлена следующая система мероприятий:

в сфере развития народного творчества, библиотечного и музейного дела:

обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг; развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения; формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи;

сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение сельских учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;

совершенствование форм контроля за обеспечением их безопасности и эксплуатации музеев, использование новых информационных технологий в деятельности музеев, поддержка инициатив администраций района, городского и сельских поселений в развитие сети общественных музеев;

обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, завершение создания сети сельских модельных библиотек, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру;

улучшение качественного состава книжных фондов библиотек Ибресинского района, соблюдение международных норм и стандартов информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;

совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов по зрению, детей и юношества;

в сфере сохранения памятников истории и культуры:

осуществление реставрационных работ на объектах, являющихся памятниками истории и культуры;

учет памятников истории и культуры, формирование и ведение единого реестра памятников истории и культуры Ибресинского района с представлением базы данных реестра в электронных информационных сетях;

содействие реставрации культовых зданий, являющихся памятниками истории и культуры;

в сфере укрепления материально-технической базы и информатизации учреждений культуры и искусства:

реконструкция и строительство зданий Ибресинского этнографического музея под открытым небом;

оказание содействия учреждениям культуры и образования в замене оборудования, приобретении музыкальных инструментов, внедрении компьютерных технологий, укреплении материальной базы;

формирование системы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации в сфере культуры.

 

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 53396,3 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 9000 тыс. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики – 16040,0 тыс. рублей, из местного бюджета – 20825,3 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 7531,0 тыс. рублей:

 

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2006 2007 2008 2009 2010	5162,5 3998,2 10216,5 15203,6 18815,5	- - - 3000,0 6000,0	265,0 315,0 6820,0 7820,0 820,0	4705,5 3466,2 3202,5 3665,6 5785,5	192,0 217,0 194,0 718,0 6210,0
итого	53396,3	9000,0	16040,0	20825,3	7531,0

 

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

увеличение числа посетителей Домов культуры и библиотек, участников художественного творчества и любительских объединений;

обеспечение сохранения недвижимых памятников истории и культуры, привлечение внебюджетных средств на их восстановление и реставрацию, формирование исторического сознания и уважения к культурному наследию;

качественное улучшение деятельности музеев, приобретение для фондов музеев отдельных коллекций и музейных предметов;

завершение создания сети сельских модельных библиотек;

осуществление модернизации образовательных учреждений культуры, создание условий для подготовки высококвалифицированных специалистов на базе Чувашского государственного института культуры и искусств и средних специальных учебных заведений культуры и искусств;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры, осуществление мер по реконструкции и техническому оснащению объектов отрасли.

 

VI. Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

 

 

№ п/п	Индикаторы	Единица измерения	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Количество экспонатов основного фонда Ибресинского этнографического музея под открытым небом	тыс. единиц хранения	3,8	3,9	4,0	4,1	4,2
3	Количество посетителей музея	тыс. человек в год	5,3	5,5	5,6	5,7	5,8
4	Число участников клубных формирований и любительских объединений, действующих при культурно-досуговых учреждениях  Ибресинского района	тыс. человек в год	3,85	3,9	3,95	4,0	4,0
5	Объем электронных каталогов в библиотеках Ибресинского района	тыс. записей	4,1	5,0	6,0	7,2	8,1
6	Количество реставрируемых памятников истории и культуры	единиц в год	1	1	-	1	2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия

подпрограммы «Развитие культуры и искусства в Ибресинском районе»

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс. рублей)
				Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет Чувашской Республики	Местный бюджет	Внебюджетные средства
Развитие народного творчества в Ибресинском районе
1	Создание культурно-образовательного центра в д. Андреевка	Администрация района, Минкультуры и Минобразования Чувашии	2008 2009	7000,0 8000,0	-	6500,0 7500,0	500,0 500,0	-
2	Проведение текущих и капитальных ремонтов зданий учреждений культуры	Администрации городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	2000,0 2000,2 2000,5 2000,6 3000,0	-	500,0	2000,0 2000,2 2000,5 2000,6 2000,5	-
3	Проведение республиканского семинара-совещания «О практике работы учреждений культуры Ибресинского района по реализации Концепции гос.национальной политики ЧР»	Администрация района, Минкультуры	2006	15,0	-	15,0	-	-
4	Районный и сельские национальные праздники «Акатуй»	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	100,0 110,0 120,0 125,0 130,0	-	-	50,0 50,0 55,0 55,0 60,0	50,0 60,0 65,0 70,0 70,0
5	Реализация: межрегиональной программы, направленной на внедрение  новых  методов  управления  персоналом и повышение творческой и финансовой  результативности деятельности культурно-досуговых учреждений «Лидер  клубных инноваций»  (в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2006 - 2010 гг.)»;	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	10,0 11,0 12,0 14,0 15,0	-	-	8,0 8,0 8,0 9,0 10,0	2,0 3,0 4,0 5,0 5,0
6	Участие в республиканской культурно-образовательной программе  «Молодежь и выборы: формула  ответственности»	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	10,0 11,0 12,0 14,0 15,0	-	-	8,0 8,0 8,0 9,0 10,0	2,0 3,0 4,0 5,0 5,0
7	Расширение культурных связей и обменов,  поддержка фестивальной  деятельности,   организация, проведение и участие творческих коллективов района в следующих мероприятиях:	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	10,0 11,0 12,0 14,0 15,0	-	-	5,0 5,0 6,0 7,0 7,0	5,0 6,0 6,0 7,0 8,0
-	Всероссийском фестивале народого творчества "Родники России" (в 2006 году в гг. Алатырь и Мариинский Посад);
-	Всероссийском конкурсе  мастеров декоративно-прикладного искусства  "Русь мастеровая";
-	Республиканском (в рамках Всероссийского) фестивале народного творчества "Салют Победы";
-	Республиканском празднике «Акатуй»
8	Участие народных коллективов  художественной самодеятельности в  межрегиональных, всероссийских, и  международных художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях (выезды коллективов худ.самодеятельности со званием «народный» в регионах страны, организация и участие худ. саможеятельности в республиканском конкурсе «Дедов Морозов», проводимом в Ибресинском районе 22 декабря и др.)	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	50,0 60,0 70,0 75,0 80,0	-	-	15,0 20,0 25,0 25,0 30,0	35,0 40,0 45,0 50,0 50,0
9	Поддержка детского художественного творчества с целью выявления творческих способностей детей  и приобщения их к разнообразным формам досуга, создания  условий  для развития детского художественного творчества,  стимулирования и поддержки юных талантов, организация и проведение:	Администрации района, городского и сельских поселений	2007-2010	26,0	-	-	-	26,0
-	районного фестиваля и участие в республиканском фестивале детского художественного  творчества "Цветы Чувашии";	Отделы социального развития и образования администрации района, городское и сельские поселения	2007 2010	5,0 5,0	-	-	-	5,0 5,0
-	участие в межрегиональном  детском фольклорном  фестивале   "Печек  сес путене" ("Перепелочка");	Отделы социального развития и образования администрации района, городское и сельские поселения	2006 2009	5,0 6,0	-	-	-	5,0 6,0
-	участие в межрегиональном  фестивале - конкурсе детского  певческого  творчества  "Кемел сасла  ачалах" ("Звонкоголосое детство").	Отделы социального развития и образования администрации района, городское и сельские поселения	2008	5,0	-	-	-	5,0
10	Проведение районного и участие в республиканском  смотре-конкурсе "Сотворим  красоту своими руками"	Отделы социального развития и образования администрации района, городское и сельские поселения	2007 2009	10,0 10,0	-	-	-	10,0 10,0
	Всего по разделу:		2006-2010	27106,3	-	14515,0	11510,8	651,0
Библиотеки района
1	Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек Ибресинского района, поддержание качества и динамики обновления книжных фондов на уровне  требований международных стандартов. Изучение читательского спроса и предпочтений в целях эффективного комплектования книжных фондов библиотек	Минкультуры Чувашии, администрации района, городское и сельские поселения	2006 2007 2008 2009 2010	530,0 735,0 750,0 755,0 760,0	-	250,0 315,0 320,0 320,0 320,0	230,0 370,0 380,0 385,0 390,0	50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
2	Комплексная модернизация общедоступных библиотек Ибресинского района  на  основе интернет-технологий, создание открытой системы информирования  населения о комплексных ресурсах библиотек:	Минкультуры Чувашии, администрации района, городское и сельские поселения	2006	2774,5	-	-	2684,5	90,0
-	завершение создания сети  модельных библиотек как  информационных и просветительских  центров, обновление программного  обеспечения,  внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий, в том числе по годам: 2006 – 8 библиотек 2007 – 10 библиотек 2008 – 4 библиотеки 2009 – 3 библиотеки 2010 – 5 библиотек			1114,5 1030,0 210,0 160,0 260,0			1084,5 1000,0 200,0 150,0 250,0	30,0 30,0 10,0 10,0 10,0
3	Развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидами по зрению, на основе расширения новых видов услуг:	Администрации района, городского и сельских поселений	2006	3,0	-	-	-	3,0
-	проведение районного и участие в республиканском (в рамках IV Всероссийского) смотре-конкурсе работы  библиотек по экологическому просвещению  населения;	Администрации района, городского и сельских поселений	2006	1,0	-	-	текущее финансирование	1,0
-	реализация библиотечной программы  для детей и юношества  "Новое поколение выбирает... книгу",  организация конкурсов, читательских акций, творческих лабораторий  и социологических  исследований;	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	1,0	-	-	текущее финансирование	1,0
-	проведение районного и участие в республиканском литературном конкурсе творчества молодых "Открываем новые имена", издание одноименного сборника;	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2009	1,0	-	-	текущее финансирование	1,0
-	участие в проведении республиканской  акции "Свеча памяти" в рамках программы  патриотического воспитания  детей  и молодежи "Память в  наследство"  в Чувашской республиканской  детско-юношеской библиотеке;	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
-	участие в проведении межрегионального  "круглого стола"   "Жизненные приоритеты   и чтение детей Поволжья";	Администрации района, городского и сельских поселений	2007	-	-	-	текущее финансирование	-
-	проведение мероприятий в библиотеках совместно с представителями центра психолого-педагогического сопровождения отдела образования, комиссии по делам несовершеннолетних, с участием представителей педагогических коллективов и учащихся школ по профилактике наркомании и алкоголизма среди молодежи, проведение районного и участие в республиканском конкурсе творческих работ "Энергию молодых - в здоровое русло";	Администрации района, городского и сельских поселений	2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
4	Реализация  комплексных  программ  непрерывного обучения руководителей центральных  районных  библиотек  и заведующих  сельскими модельными библиотеками: развитие деятельности тренинг-центра  обучения новым информационным  технологиям  в Национальной библиотеке Чувашской Республики.	Минкультуры, НБ ЧР, Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
	Всего по разделу:		2006-2010	3533,0	-	1525,0	4439,5	343,0
Музеи района
1	Оформление экспозиции Ибресинского  этнографического  музея  под  открытым небом - филиала Чувашского  национального музея	Минкультуры, ЧНМ, Администрация Ибресинского района	2006 2007 2008 2009 2010	15,0 25,0	-	-	5,0 5,0	10,0 20,0
2 -	Проведение юбилейных выставок: заслуженного работника культуры Чувашской Республики Федорова Н.В., посвященных 85-летию со дня рождения	Отдел социального развития администрации района	2006	-	-	-	текущее финансирование	-
-	Ибресинскому району – 80 лет	Администрация района	2007
3	Осуществление мер по  обеспечению сохранности и пополнению  фондов, безопасности  хранения   музейных национального музея из  собраний Ибресинского этнографического музея под открытым небом	Администрация района, директор музея	2006-2010	-	-	-	текущее финансирование	-
4	Обновление стационарных экспозиций  Ибресинского этнографического музея под открытым небом, общественных музеев поселений и школ	Администрации района, городского и сельских поселений, директора музеев, школ	2006-2010	-	-	-	текущее финансирование	-
	Всего по разделу:		2006-2010	40,0	-	-	10,0	30,0
Сохранение памятников культурного наследия
1	Реставрация  памятников истории и  культуры федерального, республиканского и местного значения:	Минкультуры, Администрация района	2006	1300,0	-	-	1300,0	-
-	Комплекс Святого источника Великомученника и Целителя Пантелеимона в д. Сюрбеевка	Администрация района	2006	1300,0	-	-	1300,0	-
-	Очистка территории и закладка памятного камня в основание часовни на месте бывшей Ибресинской церкви Святого Николая	Администрация района	2006	-	-	-	текущее финансирование	-
2	Оказание финансовой помощи церквям района	Администрация района, предприятия, организации, граждане района	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
3	Паспортизация памятников, подготовка и составление реестра   объектов культурного наследия в районе	Администрация района	2007	-	-	-	текущее финансирование	-
4	Строительство выставочного зала Ибресинского этнографического музея	Минкультуры, Администрация района, предприятия, организации	2009-2010	4000,0	3000,0	-	500,0	500,0
5	Строительство Малокармалинской церкви Святой Троицы	Минкультуры, Минстрой, Администрации района, городского и сельских поселений, предприятия, организации, граждане района	2008-2010	15000,0	6000,0	-	3000,0	6000,0
	Всего по разделу:		2006-2010	20300,0	9000,0	-	4800,0	6500,0
Информатизация учреждений культуры района
1	Компьютеризация учреждений культуры, внедрение информационных технологий в  деятельность учреждений культуры	Минкультуры, Администрация района, Администрации района, городского и сельских поселений	2008 2009 2010	25,0 30,0 35,0	-	-	20,0 25,0 28,0	-
2	Поддержка инновационных проектов в области информатизации  (организация интерактивных выставок в режиме реального времени в выставочных залах музеях, видеоконференций, интернет-акций,  оцифрованных документов, внедрение систем электронной справки, электронной   доставки документов и т.д.)	Отдел информатизации, социального развития администрации района, администрации городского и сельских поселений	2007-2010	-	-	-	текущее финансирование	-
	Всего по разделу:		2007-2010	90,0	-	-	73,0	17,0
	ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ		2006-2010	53396,3	9000,0	16040,0	20825,3	7531,0

 

Подпрограмма

«Реализация Концепции государственной национальной политики

Чувашской Республики» в Ибресинском районе

 

I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программным методом

 

Государственная национальная политика Чувашской Республики, в том числе в Ибресинском районе, направлена на осуществление предусмотренных законодательством прав и свобод человека и гражданина, строится на основе национальных, социально-культурных интересов и потребностей чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике и Ибресинском районе. Она исходит из общих принципов государственной национальной политики Российской Федерации, строится с учетом исторического наследия и самобытности чувашского народа и других национальностей, а также традиций их многовекового сосуществования и взаимодействия на территории Чувашской Республики и Ибресинского района.

Многонациональность и поликонфессиональность играют определяющую роль в стратегии общественно-политического развития Чувашской Республики и Ибресинского района. В основе национальной политики лежит стремление к формированию политически стабильного, демократического, высококультурного и экономически развитого субъекта Российской Федерации. Подпрограмма отражает основные направления деятельности в области этнического развития чувашского народа, укрепления взаимодействия представителей различных национальностей, проживающих в Чувашской Республике и Ибресинского района, совершенствования нормативно-правовой базы государственной национальной политики республики и района.

В подпрограмме соблюдена преемственность с Программой реализации Концепции государственной национальной политики Чувашской Республики на 1998 - 2005 годы. В ней акцент ставился на гармонизацию межнациональных отношений, развитие национальных культур, укрепление связей с регионами и другими районами Чувашии с компактным проживанием чувашей, возрождение национального самосознания через культуру и язык, формирование этнокультурной политики, создание реальных условий для развития личности.

Программный подход позволяет создавать условия для этнокультурного диалога, воспитания толерантного мышления и сохранения традиций добрососедства, сложившихся в многонациональной Чувашской Республике и многонациональной Ибресинском районе, учесть в полной мере интеграционные процессы, миграционный поток, этническую и этнополитическую ситуацию.

В Чувашской Республике в настоящее время проживают представители 97 национальностей, по данным Всесоюзной переписи населения 1989 года, в республике проживали представители 91 национальности. Изменения в национальном составе обусловлены естественным движением населения, миграционными процессами, вызванными распадом СССР.

Численность жителей Чувашской Республики составляет 1313,8 тыс. человек (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года), в Ибресинском районе – 28,1. Численность чувашей (титульной нации) составляет 889,3 тыс. человек (67,7%), русских - 348,5 тыс. человек (26,5%), татар - 36,4 тыс. человек (2,8%), мордвы - 15,9 тыс. человек (1,2%). Количество жителей других 93 национальностей составляет 23,6 тыс. человек (1,8%).

 

Численность населения Чувашии

(по итогам переписи населения)

Годы	1897 г.	1926 г.	1939 г.	1959 г.	1970 г.	1979 г.	1989 г.	2002 г.
Население Чувашии (тыс. человек)	690,9	890,8	1078,1	1098,2	1228,8	1298,7	1338,0	1313,8
Население Ибресинского района	16,3	18,9	25,9	26,3	28,9	28,8	28,5	28,15

 

За 1989 - 2002 годы этнодемографическая ситуация в Чувашской Республике и Ибресинском районе несколько изменилась. Произошло снижение как общей численности населения, так и численности всех основных национальностей, за исключением татар. Возросла численность отдельных этносов, например, армян стало в 4 раза больше, таджиков - в 2,8 раза, грузин - в 2,7 раза, азербайджанцев - в 2 раза, цыган - в 1,6 раза. Но представительство основных этнических групп практически не изменилось: чуваши, русские, татары и мордва составляют 98,2% всего населения республики.

Около половины (45,7%) чувашей расселены вне территории республики. С 1989 по 2002 годы произошло уменьшение численности чувашей в Российской Федерации на 136,4 тыс. человек (7,6%), в том числе в Чувашской Республике - на 17,6 тыс. человек (1,9%), в других субъектах Российской Федерации - на 118,8 тыс. человек (13,7%).

В Ибресинском районе в 12 поселениях, кроме Буинского, преобладает чувашское население.

 

 

Численность чувашей, проживающих

в Российской Федерации и Чувашской Республике

(по итогам переписи населения)

 

	Численность чувашей (тыс. человек)
	1970 г.	1979 г.	1989 г.	2002 г.
Россия	1637,9	1690,0	1773,6	1637,2
Чувашия	856,2	887,7	906,9	889,3
Ибресинский район	28,9	28,8	28,5	28,15

 

Следовательно, национальная политика Чувашской Республики должна обеспечивать меры по поддержке чувашского населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации, координацию усилий Чувашской Республики и соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в целях сохранения целостности чувашского народа в многонациональной России.

Демографическая ситуация в Чувашии имеет ряд особенностей, прямо или косвенно сказывающихся на этнополитических процессах. Несмотря на постоянный рост городского населения, доля сельских жителей в Чувашской Республике остается весьма значительной (городское - 60,6%, сельское - 39,4%). Более половины горожан проживают в столице республики - Чебоксарах. Средний возраст населения республики составляет 36 лет (в целом по Российской Федерации - 37,1). Население в возрасте моложе трудоспособного в Чувашской Республике составляет 19,9% (в Российской Федерации - 18,1%), трудоспособного - 60,3% (61,3%), старше трудоспособного - 19,8% (20,5%). По сравнению с предыдущими годами наблюдаются рост числа родившихся и сокращение смертности, в том числе в Ибресинском районе.

В Ибресинском районе ситуация складывается аналогичная, как в республике. Однако сельское население превышает городское (60% проживает в сельской местности, 40% в поселках городского типа Ибреси и Буинск).

Население Чувашской Республики многоконфессионально. На 1 января 2005 г. в республике зарегистрированы 249 религиозных организаций, В Ибресинском районе 5 религиозных организаций.

Наиболее ярким показателем состояния национальных отношений являются этноязыковая ситуация, сохранение и социальное функционирование национального (родного) языка. В Чувашской Республике права граждан на получение образования на родном языке реализуются посредством развития национальной системы образования. По данным на 1 сентября 2005 г., в республике функционируют 588 общеобразовательных школ, из них 377 - чувашских, 189 - русских, 18 - татарских, 4 - мордовские национальные школы. В Ибресинском районе 13 чувашских и 5 русских. В Малокармалинской средней школе проходят изучение мордовского языка.

Подпрограмма предусматривает проведение постоянной совместной работы органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления с общественными формированиями по вопросам межнациональных отношений. Следует вести систематическую работу по применению государственных языков Чувашской Республики в органах государственной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления, учреждениях и организациях; использованию чувашских национальных символов и элементов в оформлении улиц, скверов, площадей и парков, рекламы, въездов в населенные пункты, в отделке фасадов и интерьеров зданий и сооружений.

Важно организовать проведение социологических исследований и мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, определение степени толерантности в обществе с последующей выработкой рекомендаций. Необходимо обновить этнокультурные паспорта чувашского, русского, татарского, мордовского народов, проживающих в Чувашской Республике; продолжить проведение праздников и фестивалей, конкурсов и смотров, сохраняющих этнокультурные традиции народов Чувашской Республики.

Необходимо более эффективно использовать возможности средств массовой информации по формированию культуры межнационального общения, воспитанию у молодежи чувства патриотизма, освещению истории и культуры чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике и Ибресинском районе.

 

II. Цели и задачи подпрограммы

 

Главной целью национальной политики Чувашской Республики и Ибресинского района является обеспечение оптимальных условий и возможностей для полноправного социально-экономического и национально-культурного развития чувашского народа и других национальностей, проживающих на территории республики и района.

Реализация национальной политики Чувашской Республики и Ибресинского района предполагает решение следующих основных задач:

совершенствование нормативно-правовой базы государственной национальной политики и объединение усилий всех звеньев государственной системы и гражданского общества, обеспечение политического и социального диалога;

воспитание уважения к истории, национальным символам, культуре, формирование и распространение идей дружбы народов, межнационального согласия и чувства патриотизма;

сохранение исторического и культурного наследия, дальнейшее развитие национальной самобытности, традиций чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике и Ибресинского района, реализация прав на получение образования на родном языке;

поддержка чувашей, проживающих за пределами Чувашской Республики и Ибресинского района, в сохранении и развитии родного языка и культуры, содействие созданию национально-культурных объединений чувашей в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах;

обеспечение свободного развития конфессий как составной части культуры народов, противодействие попыткам использования чувств верующих для разжигания межнациональных конфликтов, пресечение любых проявлений национализма и экстремизма.

 

III. Система мероприятий подпрограммы

 

Система мероприятий представляет собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение основных целей и задач подпрограммы:

развитие нормативно-правовой и научной базы;

формирование среды обитания населения Чувашской Республики и Ибресинского района  с использованием национальных мотивов;

гармонизация межнациональных отношений. Сохранение этнической самобытности чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике и Ибресинском районе;

взаимодействие с органами культуры Чувашской Республики и субъектов Российской Федерации. Укрепление культурного сотрудничества с регионами с компактным проживанием чувашского населения;

взаимодействие с религиозными объединениями по формированию духовно-нравственных ценностей общества.

 

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 508,3 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета – 508,3 тыс. рублей.

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2006	81,7	-	-	81,7	-
2007	154,3	-	-	154,3	-
2008	87,5	-	-	87,5	-
2009	90,7	-	-	90,7	-
2010	94,1	-	-	94,1	-
Итого	508,3	-	-	508,3	-

 

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы обеспечит:

сохранение стабильности в межнациональных отношениях;

сохранение и развитие национально-культурной самобытности чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике и Ибресинском районе, поддержку развития национальных традиций и обрядов, расширение сети объединений по интересам;

развитие системы национального образования, обеспечение учреждений с изучением родных языков учебниками и научно-методической литературой;

создание и поддержку деятельности национальных творческих коллективов;

издание газеты на чувашском и русском языках, публикацию статей  о жителях разных национальностей, проживающих в Ибресинском районе;

поддержку деятельности национально-культурных объединений чувашского народа и других национальностей, проживающих в Ибресинском районе;

поддержку гражданских инициатив, содействующих развитию толерантности, укреплению и развитию партнерских отношений, механизмов диалога;

реализацию общественно значимых проектов и акций, проведение межнациональных форумов, фестивалей, конкурсов через конкурсы социальных и культурных проектов;

создание единого культурного пространства чувашского народа;

проведение научных исследований, мониторинга этнополитической и межконфессиональной ситуации, организацию научных форумов;

создание информационной базы данных.

 

 

Мероприятия

подпрограммы «Реализация концепции государственной национальной политики Чувашской Республики в Ибресинском районе»

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс. рублей)
				всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской  Республики	местные бюджеты	внебюджетные средства
Развитие нормативно-правовой базы и формирование среды обитания населения в Ибресинском районе с учетом национальных особенностей
1	Разработка районной программы реализации Концепции государственной национальной политики Чувашской Республики в Ибресинском районе	Администрация района	2006	-	-	-	-	-
2	Продолжение работы по реализации  постановления Кабинета Министров  Чувашской  Республики  от 6 декабря 2002 г. N 314 "О Республиканской программе по реализации Закона Чувашской Республики "О языках  в Чувашской Республике"  на 2003 -2007 и на период до 2012 года"	Администрации района, городского и сельских поселений	2006-2010	-	-	-	-	-
3	Организация научно-практических  конференций, "круглых столов", семинаров по вопросам истории,  развития национального образования,  языка, сохранения  этнической  культуры, межнационального и  межконфессионального согласия	Администарция района с приглашением представителей Минобразования, Минкультуры Чувашии	2006-2010	-	-	-	-	-
4	Использование государственных языков Чувашской  Республики в органах государственной власти  Чувашской  Республики и органах  местного самоуправления Ибресинского района, учреждениях  и организациях, в оформлении вывесок, названий улиц, скверов, площадей, текстов  рекламы и т.д.	органы исполнительной  власти Чувашской Республики в Ибресинском районе, администрации района, городское и сельские поселения	постоянно	-	-	-	текущее финансирование	-
5	Использование  при проектировании и строительстве архитектурно-градостроительных ансамблей  и объектов, в отделке фасадов и интерьеров зданий и сооружений, оформлении  улиц, скверов, площадей символов и элементов пункты     чувашских национальных и парков,  въездов в населенные	Администрации района, городское и сельские поселения	постоянно	-	-	-	текущее финансирование	-
6	Использование районной газеты «Сентерушен» («За Победу»), интернет сайтов поселений для информирования населения  Ибресинского района о ходе реализации Концепции государственной национальной политики Чувашской   Республики в Ибресинском районе	Редакция газеты, отделы информатизации, социального развития администрации района, администрации городского и сельских поселений	постоянно	-	-	-	текущее финансирование	-
Сохранение этнической самобытности чувашского народа и других национальностей республики
9	Поддержка культурных инициатив в проведении мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам Чувашской Республики, районов и городов, деятелей культуры, искусства, науки и литературы	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
10	Организационно-финансовая поддержка деятельности национально-культурных объединений в реализации уставных требований, расширении культурного пространства и  межнационального диалога, сохранении самобытности и  развитии национальной культуры и языка	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	За счет собственных средств	-
11	Проведение в учреждениях  культуры, образования  и  социального обслуживания населения мероприятий, направленных на формирование и развитие межнационального согласия, воспитание патриотизма  и  любви  к родному краю, Отечеству, уважения к государственным символам Российской Федерации  и  Чувашской Республики, повышение престижа семьи  и статуса материнства в обществе, формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на    многодетную семью, изучение традиций и обрядов чувашского   народа и других национальностей,   проживающих в Ибресинском районе	Администрации района, городского и сельских поселений, отдел социальной защиты Минздравсоцразвития ЧР в Ибресинском районе, МУЗ «ЦРБ»	2006 2007 2008 2009 2010	50,0 120,0 50,0 50,0 50,0	-	-	50,0 120,0 50,0 50,0 50,0	-
12	Обеспечение библиотек района литературой  и периодическими изданиями на языках народов, проживающих в Чувашской Республике	Минкультуры Чувашии, администрация района	2006 2007 2008 2009 2010	31,7 34,3 37,5 40,7 44,1	-	-	31,7 34,3 37,5 40,7 44,1	-
Взаимодействие с религиозными объединениями по формированию  духовно-нравственных ценностей общества
13	Оказание содействия религиозным объединениям Ибресинского района: в осуществлении гуманитарных, социально-культурных, просветительских, благотворительных и реабилитационных мероприятий, акций милосердия; в  обеспечении  пожарно-технической безопасности культовых сооружений и сохранности имущества; в проведении ремонтных работ объектов  религиозного назначения, являющихся памятниками истории и культуры, благоустройстве прилегающих к ним территорий	Администрации района, городского и сельских поселений	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
14	Организация работы районного совета по взаимодействию с религиозными объединениями	Районный Совет по взаимодействию с религиозными объектами	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
15	Оказание содействия жильцам домов ветеранов и лицам, находящимся в психоневрологическом интернате, в организации специальных мест для   проведения  культовых  обрядов	Отдел социальной защиты Минздравсоцразвития ЧР в Ибресинском районе, ГУ «Ибресинский психоневрологический интернат»	2006 2007 2008 2009 2010	-	-	-	текущее финансирование	-
	ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ		2006-2010	508,3	-	508,3	-	-

 

Подпрограмма

«Развитие архивного дела в Ибресинском районе»

 

I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программным методом

 

Архивное учреждение администрации Ибресинского района осуществляет три главных функции: пополнение, обеспечение сохранности и активное использование в интересах общества и государства документов Архивного фонда Ибресинского района. В настоящее время массив документов, хранящихся в архиве района, насчитывает 206 тыс. фондов общим объемом 21419 тыс. дел на бумажной основе.

Комплекс архивных документов и произведений печати, находящихся на хранении в учреждениях государственной архивной службы, - уникальная и бесценная часть культурного наследия Чувашской Республики и Ибресинского района.

Сегодня одной из главных проблем является недостаток площадей для размещения архивных фондов. Загруженность архива Ибресинского района 99%.

В муниципальном архиве хранится 2791 дело по личному составу предприятий и организаций (личные дела, приказы, финансовые документы по заработной плате и т.д.), не входящих в состав Архивного фонда Чувашской Республики. В целях сохранения социально значимой документации, необходимой для подтверждения конституционных прав граждан, Ибресинский муниципальный архив принимает на хранение эти документы.

 

II. Цели и задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы является осуществление комплекса мер в области архивного дела, направленных на пополнение, сохранение и полноценное использование информационных ресурсов архивного фонда Ибресинского района.

Для достижения указанной цели первоочередными задачами являются:

совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы деятельности архивного учреждения;

создание материально-технической базы, обеспечивающей стабильное и эффективное функционирование учреждения архивной службы района.

 

III. Система мероприятий подпрограммы

 

В области формирования архивного фонда Ибресинского района подпрограмма предусматривает:

расширение сотрудничества и взаимодействия учреждения архивной службы с организациями - источниками комплектования с целью передачи их документов на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы Чувашской Республики;

усиление контроля за обеспечением сохранности документов, находящихся на ведомственном хранении;

отбор и передачу документов системы делопроизводства "Электронное правительство" на государственное хранение в республиканское государственное учреждение "Государственный архив технотронной документации Чувашской Республики";

обеспечение постоянной работы с источниками комплектования архива Ибресинского района  с целью пополнения ими государственных архивов Чувашской Республики;

взаимодействие с Федеральным архивным агентством и архивными службами субъектов Российской Федерации по вопросам обмена копиями архивных документов на основе договоров о сотрудничестве;

в области обеспечения сохранности:

создание оптимальных условий хранения архивных и печатных документов;

обеспечение полноты, повышение качества и оперативности государственного учета документов Архивного фонда за счет внедрения автоматизированных архивных технологий;

увеличение объема качественного страхового фонда копий архивных документов и копий фонда пользования;

обеспечение качественной реставрации архивных и печатных документов с использованием современных технологий;

 

в области использования документов:

обеспечение условий для свободного доступа граждан к культурным ценностям и удовлетворение их потребностей в ретроспективной информации;

обеспечение органов государственной власти Чувашской Республики в Ибресинском районе и органов местного самоуправления информацией о составе и содержании документов Архивного фонда района с целью их практического использования для реализации задач социально-экономического развития Ибресинского района;

подготовка научно-популярных и учебных традиционных и электронных изданий по истории и культуре родного края на основе архивных документов;

 

в области развития информационных технологий в архивном деле:

повышение качества и расширение спектра информационного обслуживания потребителей архивной информации (органов государственной власти Чувашской Республики в Ибресинском районе, органов местного самоуправления, граждан, организаций) путем создания единой информационной сети и учетной базы данных документов Архивного фонда Чувашской Республики, а также Национального библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики;

повышение оперативности поиска сведений о документах Архивного фонда Чувашской Республики и Национального библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики и обеспечение сохранности физического состояния носителей информации путем создания внутриархивных автоматизированных каталогов, указателей, полнотекстовых и библиографических баз данных, использование коммуникационных систем;

внедрение типового программного обеспечения, единых норм описания и представления архивных документов в электронном формате на основе международных стандартов в государственных учреждениях Чувашской Республики;

 

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы,

основные показатели ее эффективности

 

Реализация подпрограммы будет способствовать пополнению, сохранению, всестороннему и эффективному использованию Архивного фонда Чувашской Республики и Национального библиотечно-информационного фонда документов Чувашской Республики, являющихся важнейшими информационными ресурсами и составляющих основу документальной памяти нации, в экономической, научной, культурной и социальной сферах. Кроме того, будут достигнуты следующие результаты:

создание оптимальных условий хранения архивных и печатных документов, недопущение фактов их физической утраты и хищения;

улучшение физического состояния документов и организации их хранения, увеличение объемов страхового копирования документов с использованием современных технологий;

расширение доступа к архивной информации с помощью автоматизированного научно-справочного аппарата, тематических баз данных, содержащих электронные копии документов;

создание научно-популярных и учебных традиционных и электронных изданий по истории и культуре родного края на основе архивных документов.

 

V. Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

 

№ п/п	Индикаторы	Единица измерения	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
	Количество архивных документов, поступающих на хранение в фонды архива Ибресинского района	единиц хранения	1876	500	350	300	300
	Количество единиц хранения архивных документов, включенных в описи, утвержден­ные экспертно-проверочной методической комиссией	единиц хранения	630	530	450	400	350

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия

подпрограммы «Развитие архивного дела в Ибресинском районе»

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс. рублей)
				Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет Чувашской Республики	Местный бюджет	Внебюджетные средства
Обеспечение сохранности документов архивного фонда Ибресинского района
1	Картонирование архивных документов	Администрация района	2007 2008 2009 2010	50,0 50,0 50,0 50,0	-	-	50,0 50,0 50,0 50,0	-
2	Оснащение муниципального архива средствами  хранения документов	Администрация района	2007 2008 2009 2010	50,0 10,0 10,0 10,0	-	-	50,0 10,0 10,0 10,0	-
3	Создание  единой  информационной сети муниципального архивного учреждения  для оперативного поиска, учета и использования документов Архивного фонда Ибресинского района	Администрация района	2007 2008 2009 2010	За счет текущего финансирования
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ			2006-2010	280,0	-	-	280,0	-

 

 

 

 

 

Подпрограмма

«Средства массовой информации, полиграфия и

книгоиздание в Ибресинском районе»

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

 

В 2004 году завершена реализация республиканской программы "Поддержка государственных средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания в Чувашской Республике в 2002 - 2004 годах". Программа предусматривала поддержку развития периодической печати, книгоиздания, государственного информационно-издательского комплекса Чувашской Республики. На ее реализацию было направлено 83 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 52 млн. рублей, из внебюджетных источников - более 30 млн. рублей.

В ходе реализации Программы газеты и журналы были объединены в единую высокотехнологичную коммуникационную сеть с выходом в Интернет. Сформированы информационные потоки, призванные создать эффективную систему информирования населения о деятельности органов государственной власти Чувашской Республики и событиях, имеющих важное общественное значение.

В Ибресинском районе действует 1 районная газета, активно развиваются республиканские и районные интернет-ресурсы.

В целях повышения эффективности деятельности районной газеты «Сентерушен» начата работа по оптимизации ее структуры. Улучшилось ее оформление и содержание. В районе производится подписка на все центральные и республиканские газеты и журналы. В 2004 году начат регулярный выпуск дубляжного (на русском языке) варианта Ибресинской районной газеты "Сентерушен".

Ныне существующая схема распространения периодических изданий включает в себя традиционную подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную - в редакции и киосках, а также распространение через сеть частных распространителей и розничную продажу через сеть киосков Чувашпечати, Роспечати, и отделения почтовой связи УФПС Чувашской Республики.

В подписной стоимости изданий около половины суммы приходится на доставку, что делает их недоступными для  определенной категории населения. Развитие альтернативной системы распространения позволяет существенно уменьшить подписную стоимость и увеличить число подписчиков и покупателей. Настоящая подпрограмма предусматривает дальнейшее расширение альтернативной сети распространения печатной продукции и организацию сети распространения периодических изданий через магазины Ибресинского райпо Чувашского республиканского союза потребительских обществ.

Ведется работа по замене физически изношенного и морально устаревшего оборудования в ГУ «Редакция Ибресинской районной газеты «Сентерушен». За счет прибыли, полученной предприятием, приобретен ризограф в редакции Ибресинской районной газеты. Осуществляется переход с "горячего набора" и ручной верстки на экологически чистый электронный способ с использованием персональных компьютеров. Старая энергоемкая технология высокой печати заменяется на более экономичную и современную.

Районная типография удовлетворяет потребность организаций и населения в печатной продукции производственно-технического назначения. Объемы выполняемой ею работы все еще недостаточны для обновления оборудования, создания технических и технологических возможностей для выпуска пользующейся спросом продукции.

Скоординированные по срокам и важнейшим направлениям действия исполнителей в рамках подпрограммы являются залогом успешного развития и повышения конкурентоспособности редакции районной газеты.

 

II. Цели и задачи подпрограммы

 

Целями настоящей подпрограммы являются создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие и совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики и Ибресинского района.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

проведение эффективной инвестиционной политики, направленной на дальнейшее развитие печатных средств массовой информации, создание условий для технической модернизации полиграфического производства и выпуска продукции современного уровня и качества.

 

III. Система мероприятий подпрограммы

 

Система мероприятий подпрограммы ориентирована на решение основных задач, стоящих перед отраслью, и представлена следующими направлениями:

выявление и реализация проектов, решающих общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики, стимулирование профессиональной деятельности журналистских коллективов и вовлечение их в процесс становления гражданского общества;

создание условий для успешной деятельности печатных средств массовой информации и оснащение редакции районной газеты современными редакционно-издательскими комплексами.

 

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1050,0 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета Ибресинского района - 1050,0 тыс. рублей.

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2006	150,0	-	-	150,0	-
2007	190,0	-	-	190,0	-
2008	210,0	-	-	210,0	-
2009	240,0	-	-	240,0	-
2010	260,0	-	-	260,0	-
Итого	1050,0	-	-	1050,0	-

 

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:

улучшить обеспечение населения района достоверной, оперативной и полноценной информацией;

повысить тиражи газеты за счет информационной насыщенности и качества полиграфического исполнения;

увеличить объемы производства и улучшить качество выпускаемой печатной продукции;

на полиграфических предприятиях завершить ликвидацию технологии высокой печати, оказывающей негативное воздействие на здоровье работников и окружающую среду;

улучшить обеспечение школьных и модельных библиотек, а также населения района учебной, справочной, энциклопедической, научно-популярной и национальной литературой.

 

Мероприятия

подпрограммы «Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание в Ибресинском районе»

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования (тыс. рублей)
				всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской  Республики	местные бюджеты	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Реализация государственной информационной политики в сфере средств массовой информации, государственная поддержка районной газеты	Администрация района	2006 2007 2008 2009 2010	150,0 190,0 210,0 240,0 260,0	-	-	150,0 190,0 210,0 240,0 260,0	-
2	Развитие информационно-коммуника­ционной инфраструктуры районной газеты. Внедрение новых информационных технологий в деятельность средств массовой информации района	Администрации района, городского и сельских поселений, редакция газеты «Сентерушен»	2006-2010	за счет текущего финансирования и собственных средств
3	Развитие альтернативной сети распространения периодической печати	Администрации района, городского и сельских поселений, редакция газеты «Сентерушен»	2006-2010	за счет текущего финансирования и собственных средств
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ			2006-2010	1050,0	-	-	1050,0	-